世界上最清廉的国家（世界上最清廉的国家前20）

世界上哪些国家最清廉？有那些反腐败的办法？

新西兰 世界著名非政府组织“透明国际”日前公布了2009年国际清廉指数。在180个国家和地区中，新西兰成为世界最清廉的国家，索马里则被评为最腐败的国家。 清廉指数从0到10，其中0代表腐败程度最为严重，10表示腐败程度最低，即最清廉。新西兰在清廉指数排行榜中名列第一，得到9.4分。丹麦紧随其后，得到9.3分。新加坡和瑞典都得到9.2分，瑞士9分。美国排名第19位，得到7.5分。英国因为爆发议员开支丑闻，排名下降到第17位，得到7.7分。 数据显示，过去两年内，阿富汗的腐败程度更加恶化，成为仅次于索马里的腐败国家。缅甸、苏丹、伊拉克的得分都在1.5分以下，位列腐败榜第三、四、五位。“透明国际”发现，得分低的国家都有一个共同点：国家非常脆弱，社会动荡、战争肆虐，有的存在长期冲突。 一些国家的清廉指数得分下降，例如伊朗从2.3分降到1.8分。伊朗反对派认为今年六月份举行的总统选举被操控。政治骚乱也让乌克兰的得分从2.5下降到2.2。希腊得分从4.7下降到3.8，理由是其反腐力度不够，司法程序冗长，还有一系列的公司腐败丑闻。不过2009年国际清廉指数榜中，大多数国家得分都在5分以下。 当然也有一些国家的得分提高，如美国从7.3上升至7.5分，理由是美国政府对金融危机的快速应对起到了积极作用。波兰在建立反腐办公室后，分数从4.6提高到5.0。梅德韦杰夫提出反腐败立法后，俄罗斯的分数也从2.1增加到2.2。 “透明国际”主席拉贝勒说，阻止腐败要求各国国会加强监控，需要司法部门、独立有效的审查和反腐机构以及强大执法部门的配合，也需要增加公共预算、国家收入以及援助等项目的透明度。国际社会必须找到有效方式，帮助深受战争所累的国家发展，并维持他们自己的公共机构正常运行。 “透明国际”的排名是依据世界银行、环球透视、英国经济学人智库组织和世界经济论坛专家的评估，以及对居民和商业领袖进行调查后制定的

芬兰为什么是“世界上最廉洁的国家”

芬兰何以成为当今世界最廉洁的国家；芬兰一向被公认为世界上最廉洁的国家，政府官员和公；有关专家认为，芬兰之所以能成为当今世界上腐败程度；良好的社会道德风尚；芬兰法律专家认为，芬兰腐败案件少与公民的道德水准；芬兰人说话算数守信用，朋友之间相互信赖程度相当高；良好的教育环境使芬兰公民普遍具有法律常识，知法守；社会的透明与开放；透明和公开是芬兰政府工作的一个重要原则

芬兰何以成为当今世界最廉洁的国家

芬兰一向被公认为世界上最廉洁的国家，政府官员和公务员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。全国各地法院每年受理的行贿受贿案件不足10起，而且几乎没有大案。最近，总部设在柏林的非政府组织“透明国际”公布了2003度世界各国腐败指数排名，芬兰连续第四年被评为世界上最廉洁的国家。

有关专家认为，芬兰之所以能成为当今世界上腐败程度最低、腐败案件最少的国家，应归因于以下几个方面：良好的社会道德风尚、社会的透明与开放、完善健全的法律制度和行之有效的监督机制。

良好的社会道德风尚

芬兰法律专家认为，芬兰腐败案件少与公民的道德水准以及民族的历史传统有着密切关系。长期以来，在北欧严酷自然环境中得以生存的芬兰人形成了特有的民族性格：坚韧不拔、内向自律、善良宽容、诚信忠厚。至今，芬兰仍保持着纯真古朴的道德准则和良好的社会风气。例如，在芬兰各地超市里购买蔬菜、水果和糖果，普遍保留着自选、自称、自贴价签的自我服务购物方式，令初来乍到的外国人惊讶不已。人们在公共场所遗失的衣物几乎不会被过路人拿走，而是被放在明显之处等待失主自己来寻认。

芬兰人说话算数守信用，朋友之间相互信赖程度相当高，在口头上达成的君子协议如同正式签订的合同一样有效，使许多事情运作起来既简单又高效。长期生活在这种环境中，无形中会感到心灵得到净化与升华。相比之下，在芬兰，贪污受贿、侵吞社会财富等非劳动所得如同偷盗抢劫一般，被视为卑鄙肮脏的不义之举。芬兰公民历来鄙视行贿受贿、以权谋私、贪污腐化等丑恶行为。人们不愿投机取巧，通过歪门邪道达到自己的目的，而是习惯于通过脚踏实地的劳动和正当的努力去创造和获得财富。芬兰最高检察院总检察长马蒂·库西马基认为，公民的自律是防止腐败的最有效的手段。为达到某种目的向他人行贿，或替他人办事而索取钱财，都不符合芬兰人的思维方式。在他担任法官的30年里，没有一个人以任何形式向他行贿。

良好的教育环境使芬兰公民普遍具有法律常识，知法守法。芬兰儿童在初级学校就学习社会学课程，在高中学习法律知识。这样，青年人在步入社会之前就已具备基本的法律知识和遵纪守法的观念。在芬兰，具有法律知识是各级政府部门录用工作人员的必要条件。所有进入政府部门工作的官员，一律要宣誓守法，并在任何时候都能清醒地意识到什么能做，什么不能做，并准确地把握社交和腐败的界线。

社会的透明与开放

透明和公开是芬兰政府工作的一个重要原则。公共部门一切公开，接受市民和媒体的监督。政府档案馆以及公共部门的所有档案材料不仅对专家和研究人员开放，而且也对新闻界和公众开放。同时还提供资料查询、借阅和复印等服务。芬兰公民在需要时可以通过这一途径了解政府部门的有关情况，从而有效地防止政府部门产生腐败现象。

芬兰国家虽小，但社会的透明程度很高。在芬兰，不但不能开匿名账户，税收当局还有权了解全国所有账户的情况。此外，每个芬兰公民和团体的收入及财产（资产）每年都要在纳税表上加以公布。在公车管理方面，政府的透明度也相当高。芬兰政府机构公车数目极少，除总统外，在政府各部，只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4人享受配备专车的待遇，而且专车只限执行公务时使用。上下班用专车属于额外待遇，等于增加了个人收入，要照章纳税。其他部长在执行公务时，由秘书向政府办公厅申请用车。政府部门有义务定期如实地公布官员使用公车情况，媒体也有权查询。如果某政府官员多次使用公车办私事，将会被举报或被媒体曝光。

完善健全的法律制度

制定法律、严格执法，是防止和消除腐败的最有效手段。芬兰有一套经过长期实践而形成的严格的法律法规，并随着形势的变化不断修订和完善。2002年6月，芬兰议会一致通过有关禁止议员接受贿赂的法律，该条款被纳入芬兰刑事法。如果议会议员接受他人贿赂，并答应按照行贿者的要求在议会中行事，就会被视为违法，并受到法律制裁，同时行贿者也将承担法律责任。受贿者和行贿者将根据情节轻重处以罚款直至4年徒刑。

芬兰的公务员法和刑事法中明确规定，政府官员不得接受贿赂，绝对禁止公务员利用职权谋取任何好处。如果公务员利用职务之便为自己和他人索取或接受贿赂和其他好处，将以受贿罪处以罚款直至两年徒刑。其犯罪行为表明已不适合担任原职务者将被解职。如果公务员接受的贿赂和好处价值很大，或因受贿而给行贿者很大好处、给他人造成严重损失和伤害，将以严重受贿罪判处4个月到4年的徒刑，并免除其职务。向公务员和公共团体工作人员行贿以达到某种目的、获得很大好处者，根据情节轻重也将被处以罚款直至4年徒刑。所有行贿受贿的钱物和其他好处，不论数额大小一律上缴国家。

芬兰的法律还禁止工商界在国内的经营活动中行贿和受贿，并同时禁止芬兰公司在国外通过行贿来促进其产品出口。芬兰公司在接待客户时，通常只向客人赠送价值不高的小纪念品。这样既可避免客人涉嫌受贿，自己也不会因行贿而违法。在某些腐败成风的国家，芬兰公司通常因不行贿而失掉许多项目和机会。即使如此，芬兰人也不会因眼前利益因小失大触犯法律。 但是，如果真要以身试法，芬兰的法律也是铁面无私的。2003年8月29日，芬兰海运局3名高级官员因受贿罪被赫尔辛基上诉法院判刑。这是近年来发生在芬兰的少有的严重腐败案件。据报道，这3人在1993年至1999年间代表芬兰海运局同挪威DSND船舶公司

签订出租多功能破冰船合同时，以极低费用出租两艘芬兰破冰船，使国家蒙受很大损失。而他们则在此期间接受对方贿赂，利用挪威DSND船舶公司提供的款项进行私人旅游，总金额达到近10万欧元。涉及此案的芬兰海运局总经理屈厄斯蒂·韦斯特里宁和副经理埃罗佩卡·科伊武迈基分别被判处4个月的监禁，缓期执行，韦斯特里宁同时被开除公职；原海运局运输部门负责人莱纳特·哈盖斯坦因接受贿赂情节较前两人严重，被判处10个月的监禁，缓期执行。他们3人还必须将其所获得的好处全部退给国家。

行之有效的监督机制

芬兰的违法案件少，各种行之有效的监督机制起着重要作用。芬兰对公职人员的监督体制主要体现在政府监督、新闻舆论监督和公众监督三个方面。

政府监督：议会督察员和政府司法总监是芬兰国家和政府机构中的最高监察官，一般由著名法学家担任。主要工作是依据宪法监督总统、内阁成员以及政府官员是否遵守法律，履行职责。

根据宪法规定，政府司法总监有权出席内阁会议，监督总统和政府所作出的决定是否合法，同时对政府各级官员进行监督，并有权随时要求政府官员对自己的行为作出解释。司法总监还接受和审理普通公民、团体对官员及公务员的举报；对官员的不当行为提出警告；对严重违法的官员提出起诉。司法总监还可以根据舆论和媒体透露的有关情况立案调查。

新闻舆论监督：新闻媒体对政府官员的监督起着不可忽视的作用。由于芬兰国家小，有一点小事很容易被新闻界抓住。如果政府官员有不体面的事被媒体曝光，就会威信扫地，甚至被起诉。2002年5月，芬兰《晚报》披露，文化部长苏维·林登利用职务之便批准向奥卢市一家高尔夫公司提供17万欧元的政府赞助，帮助其扩建高尔夫球场，而她和她的丈夫及其数位亲属在该公司拥有股份。这种滥用职权、以权谋私的行为立即遭到公众的强烈抨击。芬兰政府司法总监帕沃·尼库拉闻讯立即责成有关部门就此事进行调查。一周之内，林登便被迫辞职。

公众监督：在芬兰，官员的行为皆在公众的监督之下，任何公民都有权自由地检举和揭发违法的政府官员。芬兰政府为公民提供了各种机会，让每一个人都可以对政府官员的工作进行监督。如果有人发现政府官员有渎职行为可向警方告发，或向其上司检举。如果这样做仍不奏效，还可以直接向法院起诉。另外，国家在采购物资和进行工程项目建设时尽可能公开招标，使行贿受贿的可能性减少到最低限度。

全球那个国家最廉洁 中国排第几

A 透明国际：2013全球清廉指数中国排名80， 评分连续三年上升。

关注腐败问题的国际非政府组织“透明国际”（也称国际透明组织）公布“2013年全球清廉指数”（即贪腐印象指数）报告。丹麦和新西兰并列全球最清廉的国家，美国排名中等，中国在排行榜上名列80位，和去年相同，不过评分连续三年上升。索马里、朝鲜和阿富汗仍然是全球贪腐问题最严重的国家。

透明国际2013全球清廉指数中国排名80 ，评分连续三年上升

“透明国际”总部设在德国首都柏林，1995年首次发布全球清廉指数，评比依据是13个独立调查机构的数据，并根据调查结果进行排名，任何一个国家和地区要入榜，必须至少被3个独立调查机构调查。在同类指数中，该指数受关注度最高。

“透明国际”的调查数据来源包括从各种民调、国际论坛及各种组织的资料中提取的对各国腐败程度的评判，如世界银行、世界经济论坛和经济学人智库等。

“贪腐印象指数”反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和受贿状况，以企业家、风险分析家、一般民众为调查对象，据他们的经验和感觉对各国进行评分，得分越高腐败程度越低。其中“0”表示“极度腐败”，而“100”为“非常清廉”。

“透明国际”的最新调查结果表明，177个国家中超三分之二的国家存在“不可接受水平”的“滥用权力、秘密交易和贿赂”。即便是表现很好的国家也存在内幕交易、竞选筹资和政府合同回扣等问题。

新西兰丹麦第一 美国排名中等

在今年的全球清廉排行榜上，“透明国际”对177个国家的公共部门的贪腐印象进行调查，丹麦、新西兰以91分并列第1名，芬兰和瑞典并列第3，第5名则是挪威和新加坡，前十名还有瑞士、荷兰、澳大利亚和加拿大，这些国家的得分都在80分以上。整体来看，亚洲国家和地区在反腐方面进展有限，半数以上的国家和地区得分甚至不到40分。

调查结果显示，美国表现中等。这个全球最大的经济体在今年的“贪污感知指数”中得分为73分，与去年得分相同，排名19，和乌拉圭并列。加拿大、德国、英国和日本都位列比美国更为清廉的国家行列。“透明国家”和其他类似机构指责称，美国在对洗钱问题上的执法力度不够。

金砖国家中，中国的得分是40，名列第80，去年为39分。俄罗斯的得分和去年一样，为28，和巴基斯坦、马里、黎巴嫩等国并列127名。巴西和南非以42分并列72名，印度以36分排名93，和菲律宾并列。

希腊今年的得分也是40，较比去年的36提高了4分，但仍是欧元区内最腐败的国家。意大利、罗马尼亚、斯洛伐克和捷克的得分都居于50下方。排名最后10位的国家则分别是索马里(8分)、朝鲜(8分)、阿富汗(8分)、苏丹(11分)、南苏丹(14分)、利比亚(15分)、伊拉克(16分)、乌兹别克斯坦(17分)、土库曼斯坦 (17分)，以及叙利亚(17分)，受战争影响，叙利亚现在被认为是全球最腐败的国家之一。

透明国际2013全球清廉指数排行榜

在2012年的全球清廉排名中，阿富汗、朝鲜和索马里三个国家的清廉度也是并列倒数第一。“透明国际”指出，这三个国家“既无负责治理贪污腐败的领导人，也无相关的政府机构”。

透明国际组织的主席拉贝勒表示，2013年“贪腐印象指数”显示，所有的国家都在面临着政府层面的腐败威胁。报告显示，近百个国家的得分在40以下，多数国家的政府在反贪腐方面进展有限，对此问题必须予以重视。

中国评分连续三年上升

据悉，在本年度排行榜中，中国的评分达到40分，在177个国家和地区中排在第80位。去年中国评分为39分，在176个国家和地区中同样排在第80位。这是“清廉指数”自1995年发布以来，我国的评分第一次达到“4”这个量级，反映国际社会对中国反腐工作的评价不断提高。

“透明国际”表示，2013年的“清廉指数”是“透明国际”基于全球范围内12个独立研究机构在过去两年发布的13个腐败调查报告计算出来的结果。今年中国在清廉指数上提升了1分，主要是因为9个机构对今年中国清廉状况的评价数据中，有的比去年评分更高，通过统计方法综合计算之后，最终得到现在这个评分。

这届中国政府的反腐力度是近年来最大的，老百姓对此期望很高，国外对此也比较关注。此外，十八届三中全会的制度建设如果落实，对中国反腐将有治本的作用。同时，上层领导的反腐决心具有决定性的作用。

中国目前反腐方向正确，势头也很猛，但重要的是这种反腐力度是否能够持久下去。

为什么芬兰是世界上最廉洁的国家？

芬兰一向被公认为是世界上最廉洁的国家，政府官员滥用职权、以权谋私的现象极为少见。全球知名的反腐败机构“透明国际”公布的2009年度世界各国清廉指数排行榜上，芬兰名列第6；此前多年，芬兰一直排名榜首。

芬兰之所以成为全球腐败程度最低、腐败案件最少的国家，与其社会道德和监督机制是分不开的。

拴住公务员的腿

说来可能不信，芬兰根本就没有公车腐败。除总统外，芬兰整个公务员系统中，只有总理、外交部长、内务部长和国防部长4个人享有固定的专用公车待遇。而且他们也只能在上班时使用。据说，虽然贵为一国元首，芬兰的总统常常骑自行车出行。

为了管住其他公务员集体使用的公车，芬兰政府曾设计了一套监控系统。公车上装有两个按钮的发射器，一个刻有公务字样，如果是私事，另一个刻着私事字样，就要照章纳税。公务用车则事先向政府办公部门申请并讲明去向，上车时还要分情况按下按钮，让监控中心收到信号，具体掌握公车一路的行踪。如果按下了公务按钮，而汽车实际行驶的方向不对头，车上的无线电话就响了，监督人员会打来电话询问和提醒开车者……令人感慨的是，这套监控系统在芬兰装了近5年，竟然没抓到一个违规者。政府后来干脆把它都拆了。

管住公务员的嘴

芬兰人热情好客，民间互相请客送礼是人之常情。但是对芬兰的公务员来说，受礼和吃请绝对是天大的事，一不小心甚至会把前途和事业搭进去。因此，芬兰年轻人进入政府工作后的第一件事，就是赶快请教“腐败”的界限，找准接受礼品或受请吃饭的上限。老公务员传授的一般经验是：可以喝一杯啤酒或者吃一个三明治，但如果不小心喝了别人的葡萄酒，那么每分钟都可能出问题。

芬兰的法律规定，公务员不能接受价值较高的礼品，并对价值较高作了细化定义：根据物价指数调整，一般在24美元（20欧元）左右。芬兰物价水平较高，在一些餐馆里，一杯白开水可能都要收你5美元，这样看来，就算在餐馆里请公务员喝白开水，也要数一数能喝几杯才可以。而且还曾有过这样一件事：每年的新年前夕，当地民众有送礼的习俗。中国使馆入乡随俗，送了一瓶茅台酒、一筒茶叶，另外再加一瓶红酒，略表对他们一年来给予帮助的感谢。可是，事后中国使馆的工作人员才知道，他们用自己的薪水买回了礼物。

而如果是公务接待，上至总理下至普通的科员，一起吃饭的有些什么人，点了什么菜，花了多少钱，都要巨细无遗地在网上开列清单，让人人都可以看得到，件件能够查得清。甚至为了一顿公宴，芬兰还曾有位中国银行行长级别的高管落了马。当时，在公务接待中，行长一不小心上了一道鹅肝，传媒上网查阅菜单后提出质疑，结果行长只好为这道鹅肝引咎辞职！

紧抓公务员的心

芬兰的人口少，生活圈子小，政府的人员也少，公职高薪，谋职不易。因此，一旦公务员被坐实了腐败，不仅会被立即革职，严重的话还会立即入狱，而且私营机构不愿雇佣，社会上的人看不起，更重要的是在亲朋好友、街坊邻居面前永世不得抬头。腐败成本十分高昂。

所以，很多芬兰人都说，已经有许多年没有听说过有什么腐败的事情了。最近的一桩案子，还是发生在6年前。2002年5月芬兰《晚报》披露，文化部部长苏维•林登批准向一家高尔夫公司提供17万欧元的政府资助，而她和她的丈夫及数位亲属都拥有该公司股份。政府司法总监闻讯立即展开调查。事件见报一周之内，林登便旋风般被迫下台。

现在，芬兰全国的法院每年受理的行贿受贿案件加起来不足10起，而且几乎都是一些鸡毛蒜皮的小案。芬兰政府干净得已经快要让人们忘记还有腐败这回事。

2001年美国《读者文摘》杂志曾在全世界范围内作了一项很有意思的试验。试验内容是要测试30多个国家和地区民众的诚实程度。测试方法是在每个国家选择几个地区，故意在每个地区丢下10个钱包，里面装有相当于50美元的当地货币。钱包里同时附有失主的联系方式，拾到钱包的人如果想物归原主，可以轻易地联系到失主。最后统计钱包交还给失主的比率。试验发现，最诚实的5个国家是挪威、丹麦、新加坡、新西兰和芬兰。其中挪威和丹麦的钱包归还率竟然达到100%，芬兰高达80%！耐人寻味的是，这5个国家在“清廉指数榜”中全部入选最廉洁的前十位。

芬兰、瑞典、丹麦、挪威、冰岛这些北欧国家，在廉洁程度都位于前十名，社会福利好，但税率也很高。但是北欧人并没有太多抱怨，因为一方面他们普遍有社会责任感，另一方面政府廉洁，纳税人知道钱用在哪里，钱用得其所，人民缴税也缴得服气。（半月谈系列刊物《品读》2010年第3期）

世界上廉政国家中国排名第几位

80位。根据周三公布的廉洁排行榜，丹麦，芬兰，新西兰，瑞典，和新加坡分居榜首。索马里，朝鲜，阿富汗，苏丹和缅甸则居于榜末。美国世界排名为19, 985 211大学名单，在日本，英国之后，在智利和乌拉圭之前。中国并不是在榜单中排名靠后的新兴经济体，印度排名为93,比去年提升了一个名次。俄罗斯排名为133,比2011提升了10个名次。中国在包含176个国家的2012廉洁排行榜名列第80。

延伸：世界上最廉洁的国家和地区排行榜前25名

1. 丹麦；2. 芬兰；3. 新西兰；4. 瑞典；5. 新加坡；6. 瑞士；7. 澳大利亚；8. 挪威；9. 加拿大；10. 荷兰；11. 冰岛；12. 卢森堡；13. 德国；14. 香港；15. 巴巴多斯；16. 比利时；17. 日本；17. 英国；19. 美国；20. 智利；20. 乌拉圭；22. 巴哈马；22. 法国；22. 圣卢西亚；25. 奥地利；25. 爱尔兰；

世界上政府比较清廉的有哪些国家和地区

世界上政府比较清廉的国家和地区有新西兰、丹麦、新加坡、瑞典和中国香港等。2014年国际透明组织宣布了全世界国家清廉度排名。 丹麦第一名，新西兰第二名。国际透明组织所公布的"印象贪腐指数"，各国政府清廉度的排名分别如下: 丹麦由2013年的第二名上升至第一名，新西兰由第一名下滑至第二名，其次为芬兰、挪威和瑞典。

国际透明组织的衡量指标是清廉指数和行贿指数：清廉指数反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和受贿状况，以企业家、风险分析家、一般民众为调查对象，据他们的经验和感觉对各国进行由10到0的评分，得分越高，表示腐败程度越低。而"行贿指数"主要反映一国(地区)的出口企业在国外行贿的意愿。

扩展资料

一、"透明国际"总部设在德国柏林，是国际著名的从事反腐败研究的非政府组织，由世界银行负责非洲地区项目的前德籍官员彼得·埃根于1993年5月注册成立。"透明国际"的全球清廉指数排名是依据世界银行、环球透视、英国经济学人智库组织和世界经济论坛专家的评估，以及对居民和商业领袖进行调查后制定的。

二、全球清廉指数的数据来源是由一些专家学者从国际上重要、著名的调查报告中(如世界权威的"盖洛普"、"政治与经济风险组织"、"世界经济论坛"等机构和组织所作的调查报告)提取有关人士对各个国家腐败程度的感觉和评判数据，加以综合评估，给出分数。

参考资料：百度百科-全球清廉指数